Proyecto Refugio Nacional de
Vida Silvestre Río Oro
Resumen del Plan Piloto para
Manejo Comunitario de Ecosistemas (MACE)
preparado para el
Ministerio de Ambiente y Energia (MINAE)
Septiembre, 1996
Hugh Govan
Asociacion de Desarrollo y Conservacion de Rio Oro
Manuel Alonso
Fundacion TUVA
CONTENIDO
Objetivo General del Plan de Manejo (Piloto MACE)
Declaracion de importancia del RNVS Río Oro
Habitat unico
Situacion geografica
Situacion social
Resumen ejecutivo del estudio tecnico
Resumen Ejecutivo del Diagnostico Social Participativo (PRA/RRA)
Recomendaciones de zonificacion
Resumen Ejecutivo del Plan de Manejo y Cronogramas
Tabla FODA
Equipo de trabajo e instituciones participantes
Historial del proyecto
La conservacion y recuperacion de los recursos naturales de la zona costera de Río Oro en la zona de amortiguamiento sureste del Parque Nacional Corcovado mediante el manejo y desarollo sostenible impulsado por la comunidad y concertado con los actores locales, regionales y nacionales con el objeto de promover opciones viables en el plano ambiental y social y lograr un adecuado perfil internacional en la conservacion y manejo de especies en peligro de extinción.
Este objetivo se alcanza mediante:
- Creacion de un Refugio Nacional de Vida Silvestre (RNVS) que integra en una sola cortina importantes humedales, lagunas salinas y playas de primera importancia para la conservacion de recursos geneticos.
- Capacitacion de la comunidad para asumir un progresivo co-manejo administrativo.
- Utilizacion de los conocimientos, organizacion y capacidades locales para fomentar un desarrollo rural comunitario a traves de la conservación y uso de recursos marino/costeros que presentan la preservación de importantes opciones de valor en el futuro de la Peninsula de Osa.
- Enfoque modelo de resolucion de conflictos (todos los actores - stakeholders- ganan).
- Coadyuvación a los objetivos del SINAC hacia la operatividad regional del Area de Conservacion Osa.
Declaracion de importancia del RNVS Río Oro
- La playa de Río Oro es de gran importancia en la Costa Pacifica de Centro-america por la anidacion intensiva y solitaria de cuatro especies de tortuga marina en peligro de extincion. Se piensa que las playas de anidaciones solitarias como Río Oro son las que mantienen realmente las poblaciones de Lepidochelys olivacea.
- El RVS Río Oro comprende el humedal lacustre de Pejeperrito, la laguna de Pejeperro y la franja costera.
- La laguna de Pejeperrito es la unica laguna de agua salada del pais, donde vive la poblacion mas extensa de Phragmites australis de toda Costa Rica y sirve de habitat a las especies mas amenazadas tales como el cocodrilo (Crocodilus acutus), el caiman (Caiman cocodrilus), varias especies de garzas y el ibis blanco. Ademas sirve de criadero para especies marinas de interes comercial.
- La laguna Pejeperro tiene restos de un bosque inundado y un manglar en buenas condiciones. Existen aqui especies similares a la laguan Pejeperrito y tiene gran valor por su manglar, un habitat amenazado en todo el mundo. Los manglares de la Peninsual de Osa están entre los mas complejos de la Region Neotropical, y por tanto son los mas complejos de Costa Rica. Hay mas riqueza botanica que en otros manglares y el numero de especies de fauna es tambien mayor incluyendo especies amenazadas de extincion como el mono ardilla (Saimiri oerstedii).
- La playa de Río Oro posee la unica comunidad de vegetacion de playa alta extensa fuera de la que ya esta protegida dentro del Parque Nacional de Corcovado.
- El RVS de Río Oro se encuentra dentro de la zona de amortiguamiento sur-este del Parque Nacional Corcovado y proximo a la Reserva Forestal Golfo Dulce. La proteccion de la franja costera de Río Oro no solo sirve para formar un corredor que conecta las dos zonas de humedal y una cortina protectora de la playa sino que consolida la proteccion de los regimenes hidricos asociados a la region basal y premontana del bosque humedo.
- La poblacion de Río Oro tiene pocas salidas economicas, una situacion que ha llevado a la emigracion, la destruccion de habitat y la especulacion acelerada de bienes raices. Urge encontrar sistemas de explotacion economica sostenibles que contrarresten estas tendencias.
- Dado las experiencias de la integracion de la comunidad en la conservacion en la zona Sur hasta el momento urge un modelo de manejo comunitario concertado como el que se propone.
Resumen ejecutivo del estudio tecnico
A raíz de un programa iniciado en 1993 de monitoreo local de las playas de Osa, la comunidad de Río Oro ha empezado a manejar los recursos costeros a través de la Asociación de Desarrollo y Conservación de Río Oro (ADECORO). Una parte importante de su labor es el estudio y manejo del recurso de las tortugas marinas que anidan en sus playas. Drake (1993) presentó un análisis parcial de los primeros resultados del programa en la zona. Abajo se presenta un resumen del análisis mas detallado de los datos recogidos por el programa, correspondientes al año 1994 (Govan y ADECORO 1996).
Los datos recolectados por monitores locales en 20 km. de playa en la costa sur de la península de Osa confirman que la playa de Río Oro es de gran importancia para la anidación de tortugas marinas en la costa Pacífica de Costa Rica. Cuatro especies de tortugas anidaron un mínimo de 2,860 veces en 1994 en los 5.9 km. de playa. Se calcula que esto corresponde a una población de más de mil hembras reproductoras, la mayoría de las cuales fueron de la especie Lepidochelys olivacea (lora) pero con porcentajes presentes de especies consideradas raras (Cornelius 1986; Bjorndal 1995) como Chelonia agassizi (negra, 1.9%), Dermochelys coriacea (baula, 0.3%) y un número desconocido de Eretmochelys imbricata (carey).
Una playa de este tamaño de la qué dependan mil tortugas se considera de gran importancia cuando se compara con otras playas de anidación en el mundo (ver Noticiero de Tortugas Marinas) y especialmente en la costa Pacífica del sur de este país. La presencia en esta playa de las especies más raras como son la carey, la negra y la baula le prestan aún más importancia en el contexto de la costa Pacífica.
La densidad de anidación llega a 84 nidos/100 metros/año pero esto ocurre casi exclusivamente en la parte alta de la playa. Se observaron variaciones en la intensidad de desove relacionados con los ciclos lunares y el ciclo anual llegando a desovar hasta 93 tortugas en una sola noche.
Aunque existen anidaciones masivas de cientos de miles de tortugas en las playas de Nancite y Ostional se registran unas tasas de éxito de eclosión de huevos muy bajas, menos del 1% en Nancite y cerca del 8% en Ostional (Cornelius 1986; Cornelius en Standora y Spotila 1985). Además, las playas de anidaciones masivas suelen tener poblaciones grandes de depredadores que dependen en gran parte de los huevos de tortuga y también de los neonatos. Estos datos llevan a pensar que las playas de anidaciones solitarias e intensivas como Río Oro, donde el éxito de eclosión de nidos no depredados puede ser superior al 80% (Castro 1986; observaciones personales) y donde pueden haber poblaciones más pequeñas de depredadores de neonatos, son las que realmente mantienen las poblaciones de Lepidochelys olivacea (R. Arauz y A.. Chaves comunicaciones personales).
El recurso de las tortugas marinas en Río Oro está amenazado por la depredación elevada causada por perros domésticos y por la inminente realización de planes para el desarrollo turístico hotelero en la franja costera. En el mes de junio en 1996 ADECORO inició el manejo comunitario de la playa. En colaboración con habitantes de la zona se controlaron los perros domésticos y se redujeron las colectas de nidos por humanos. A partir de junio hasta la fecha actual (septiembre) se redujeron la cantidad de nidos depredados por perros de un promedio de 40 al mes a un promedio de 2 por mes. El uso domestico humano también se redujo ligeramente.
Se recomienda el establecimiento de un grado de protección legal de la franja costera y el manejo de esta zona por la comunidad a través de ADECORO. Esta franja serviría de cortina protectora para la zona de anidamiento. Cualquier desarrollo en la zona se haría de acuerdo con normas establecidas para la protección de las tortugas. La comunidad se asegurará del buen uso sostenible de la zona y podría beneficiarse mediante el eco-turismo y la investigación participativa, por citar sólo unos ejemplos.
Resumen Ejecutivo del Diagnostico Social Participativo (PRA/RRA)
El principal objetivo aducido por la comunidad de Río Oro para la formación de la Asociación de Desarrollo y Conservación de Río Oro (ADECORO) es el de "conservar lo que tenemos y tratar de buscar como explotarlo comercialmente". En este documento apuntamos los usos del Refugio de Río Oro que la comunidad ha dicho que quiere conservar y otros usos que se ha pensado que deben ser regulados en beneficio de la conservación. Este es un documento preliminar cuyo objeto es fomentar la discusión del convenio final que quiera proponer la comunidad de cara al respeto del principio del interés publico.
Actividades que se quieren proteger o limitar en la milla
Situación actual de la zona
Los finqueros de la zona y muchos de los residentes dependen principalmente de la ganadería y agricultura. También algunos de los residentes dependen de la extracción del oro y el manejo forestal. Hay un número de actividades subsidiarias que pueden ser de gran importancia para la calidad de vida como son la pesca, la siembra de frijoles y maíz, recogida de cocos, cría de cerdos y gallinas, y la educación y recreación.
Actividades actuales en la zona marítima que se deberán respetar en el convenio
- Acceso para residentes y finqueros: Los residentes y finqueros de la zona tendrán acceso a la zona marítima en la forma en que lo han tenido tradicionalmente y para las actividades cubiertas en este documento.
- Acceso para otros usuarios: Los finqueros socios de ADECORO cuyas propiedades tengan acceso al refugio, serán responsables de regular el acceso al mismo de personas extrañas de acuerdo a las limitaciones cubiertas en este documento y aprobadas por la asociación.
- Recolección de leña: Los residentes seguirán con el derecho de recoger leña de madera caída o traída por las aguas de ríos o del mar.
- Recogida de cocos: Se podrá continuar el uso actual de recogida de los cocos caídos en la playa asegurándose que queden cocos nacidos suficientes para la repoblación natural de los cocotales.
- Salitreo de ganado: Los residentes de la zona podrán salitrear el ganado como se ha venido haciendo tradicionalmente asegurándose que los animales se restrinjan a las zonas indicadas y que la boñiga no disperse semillas de plantas que no pertenecen a la vegetación natural.
- Pesca tradicional: Los residentes podrán continuar con la pesca con anzuelo desde la playa y en las lagunas para el uso domestico y no comercial. En las lagunas se pescará de acuerdo a las tallas mínimas y vedas propuestas por ADECORO.
- Educación, vida social y recreo de la comunidad: Se respetaran y potenciaran las actividades actuales educativas y de recreo de la comunidad, sobre todo con respecto a la escuela existente, el salón comunal, la plaza de deportes, juegos, paseo y baño en la playa..
- Extracción de huevos de tortuga: La comunidad ha hecho un uso tradicional y pequeño de los huevos de tortuga para consumo personal. Debido a la actividad de la comunidad se están ahora salvando de la depredación alrededor del 90% de los nidos antes destruidos por perros. Por lo tanto seria natural que la extracción de huevos para el uso personal se mantenga pero siempre con unas cuotas establecidas por ACOSA y ADECORO quien se asegurará del buen uso del recurso a través del criterio del uso sostenible. No se permitirá la extracción comercial. En todo caso, se limitaran las cuotas de reparto de huevos para uso local a la especie de tortuga lora (Lepidochelys olivacea) por ser esta especie mas del 90% de la totalidad de las que anidan en estas playas y por ser las otras especies mucho mas raras y amenazadas en la costa pacifica.
- Perros, cerdos, ganado y demás animales domésticos: Los residentes de la zona en colaboración con ADECORO se comprometen a que sus animales no causen daños a la vida silvestre.
- Luces y fogatas: Se evitará el uso de linternas, focos, fogatas y demás luces que se puedan ver por el lado marino de la playa. Se sabe que estas actividades pueden ahuyentar tortugas que se aproximan para desovar.
- Otras actividades nocturnas.: También se evitará cualquier actividad nocturna que afecte a la playa y que pueda causar un efecto negativo en el desove de tortugas como el ruido excesivo, música de discoteca etc.
- Caza: No se permitirá la caza en el refugio.
- Afluencia de turistas y vías de acceso: Se regularan de acuerdo a la capacidad de carga estimada por ACOSA el numero de visitantes y las horas de visita al refugio.. Como ejemplo aproximado un máximo de 100 personas por 24 horas, grupos no mayores a 10 personas (o sea hasta 10 grupos) o grupos de 5 si es de noche. El acceso a la playa para visitantes será por vías de acceso que indique ADECORO exclusivamente para controlar mejor el régimen de turismo y los daños que puedan causar el mismo.
- Tarifas y precios: ADECORO, de acuerdo a las guías del MINAE y del ICT, establecerá las tarifas de acceso al refugio, y los precios de los servicios de promoción, alimentación y hospedaje.
- Beneficios de la explotación turística: ADECORO recibirá todos los ingresos derivados de el turismo en el refugio y de forma voluntaria podrá establecer un porcentaje pequeño de pago a ACOSA, monto que ACOSA se compromete a re-invertir en el mantenimiento de las facilidades del refugio.
- Pesca dañina: Queda terminantemente prohibido la pesca con tramallo, arbaleta, arpón, atarraya grande, veneno, etc. y todos aquellos sistemas que no garanticen el buen uso del recurso de acuerdo al uso sostenible.
- Construcciones: Se regularan las construcciones necesarias en el refugio de acuerdo a las normas de ADECORO y MINAE sobre método y área de construcción, manejo de escombros etc.
- Tala de arboles, matas etc.: No se causaran daños a la vegetación del refugio con la excepción de la zona inmediata a las viviendas sitas en el refugio y en zonas donde tradicionalmente se pasta el ganado.
- Senderos: ADECORO con asesoramineto de ACOSA se asegurara de establecer y mantener senderos para el uso de visitantes de acuerdo con rutas previamente convenidas.
- Promotores y empleados: El propósito de la asociación es la de traer beneficios a la comunidad por lo que se tratará siempre de llenar cualquier puesto trabajo con socios de ADECORO y residentes del distrito de Río Oro.
Actividades planeadas para el futuro
- Turismo, a pie, a caballo, en bote
- Criadero y vivero de tortugas y otras especies (lagartos, iguanas, lapas? etc.) - para turismo y educación
- Venta de refrescos, obsequios, artesanía y productos locales
- Centro de información y capacitación
- Turismo especializado; investigadores, fotógrafos, ...
- Venta de huevos en el caso de que se estime sostenible en una fecha futura
- La extracción de madera caída
- Actividades de la comunidad (deporte, baile, fiestas, rastrillos, taller, exposiciones)
- El baño en la playa.
Recomendaciones de zonificacion
Debido al caracter integral del RNVS Río Oro, el area propuesta corresponde a la franja costera de la Zona Maritima Costera y por lo tanto solo tiene un ancho de 200 metros terrestres y tres millas marinas. Esto garantizaria la proteccion de la cortina de vegetacion de playa alta que estabiliza la erosion y los movimientos de arena y que conecta los humedales a ambos extremos. Hay pues poco lugar para una zonificacion diversificada y mas bien se tratará a toda la franja marina de igual manera como zona de proteccion , con las siguentes excepciones:
- Senderos de manejo y visitantes
- Desarrollo fisico del centro de visitantes/administracion/estacion cientifica
- Facilidades y construcciones comunitarias existentes que se ajusten al tema ambiental (luz, ruido, color)
- Estableciendo una negociación sobre los usos actuales señalados en la consulta publica y las regulaciones legales de un RNVS.
Resumen Ejecutivo del Plan de Manejo y Cronogramas
- El plan de manejo se basa en el manejo concertado de ecosistemas y constituiria un piloto para Costa Rica. En este modelo se alcanza el co-manejo mediante la concertacion entre el MINAE (ACOSA) y los diversos intereses de los grupos sociales representados en una asociacion comunitaria (ADECORO).
- ACOSA representaria los intereses generales del estado y aportaria su experiencia en el establecimiento y administracion de areas protegidas. ADECORO aporta el conocimiento del area y sus recursos y, por su estrecha relacion con la comunidad, puede representar sus intereses a la vez que gestionar el control de actividades humanas que amenacen la conservacion.
- La administracion tiene lugar dentro de un marco de resolucion de conflictos en el cual los principales accionistas se ven representados (ACOSA, comunidad, intereses privados, organizaciones cientificas, INCOPESCA, Municipalidad de Golfito etc.). La arbitrareidad se evita con referencia al plan de manejo.
Fortalezas |
Oportunidades |
Debilidades |
Amenazas |
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